Co miasto przyjęło 8 października
Zarządzenie nr 2111/2026 z 8 października 2026 r. przyjmuje „Katalog mebli miejskich dla Miasta Krakowa” pod nazwą „Meble Miejskie Krakowa”. Podpisał je pełniący funkcję prezydenta Stanisław Kracik, dwanaście dni przed ślubowaniem Łukasza Gibały. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.
Katalog ma ujednolicić wyposażenie przestrzeni publicznych: ławki, siedziska, stół piknikowy, kosze, barierki, słupki, stojaki rowerowe i nawierzchnie. Liczy 37 pozycji: 20 podstawowych, 15 dodatkowych (głównie kolejne warianty ławek, m.in. „po łuku”) i 2 nawierzchnie. Do tego dochodzi zestaw kart technicznych na 46 stronach. Opracował go zespół sześciu osób z Biura Architekta Miasta pod kierunkiem Ogrodniczki Miasta Katarzyny Opałki (w relacji Radia Kraków jej nazwisko zapisano „Pałka”, w dokumentach miasta widnieje „Opałka”).
Podstawowa „ławka krakowska z oparciem” ma według karty 180 cm długości i 44 cm wysokości siedziska. Konstrukcja jest stalowa, z płaskowników 6×1 cm malowanych proszkowo na kolor RAL 9004 (grafit/czerń), a siedzisko i oparcie tworzy pas piętnastu szczeblin z drewna modrzewiowego o przekroju 4×5 cm. Karta dopuszcza inne gatunki drewna „o parametrach zbliżonych lub wyższych”. Inspiracją są ławki z Parku Jordana i Nowej Huty.
Jak szeroko obowiązuje katalog
W odpowiedzi do nas miasto pisze, że wytyczne obowiązują dla nowych inwestycji i remontów. Samo zarządzenie jest szersze. Zgodnie z § 3 katalog stosuje się przy projektowaniu nowych przestrzeni, przy przebudowie i remoncie, przy inwestycjach miejskich obejmujących elementy katalogu, a także przy utrzymaniu oraz wymianie istniejących elementów wyposażenia. Odstępstwo od katalogu dopuszcza § 4 tylko w uzasadnionych przypadkach (sprzeciw przepisów lub szczególne uwarunkowania) i wymaga uzgodnienia z Biurem Architekta Miasta. Wykonanie powierzono dyrektorom komórek Urzędu i miejskich jednostek.
Prototyp, który miał stanąć „wkrótce”
18 października Radio Kraków poinformowało, że gotowy jest prototyp ławki i że ma stanąć „wkrótce” w przestrzeni publicznej, żeby mogli go przetestować mieszkańcy, choć bez podania miejsca i terminu. Z odpowiedzi Biura Prasowego UMK z 22 października wynika, że egzemplarz „znajduje się obecnie” w siedzibie Zespołu Ogrodniczki Miasta przy ul. Św. Krzyża 1, a uwagi mieszkańcy mogą kierować do Biura Architekta Miasta. Terminu ani miejsca testów w odpowiedzi nie ma. Prototyp powstał, jak napisano, „pod nadzorem projektantów i w ścisłej współpracy z wykonawcą”, którego nie wymieniono.
Nasze pytania i odpowiedzi miasta
18 października wysłaliśmy sześć pytań do Zarządu Zieleni Miejskiej z kopią do Biura Prasowego UMK, z terminem na 23 października. Rzeczniczka ZZM odpisała 20 października, że temat koordynuje Ogrodniczka Miasta, a odpowiedzi udzieli Biuro Prasowe Miasta. Biuro Prasowe odpowiedziało w czwartek 22 października, przed terminem. Oto stan odpowiedzi:
| Pytanie | Odpowiedź miasta | Mamy odpowiedź? |
|---|---|---|
| Kiedy i gdzie prototyp stanie do testów mieszkańców? | Prototyp jest w biurze Ogrodniczki, uwagi do Biura Architekta Miasta. | Nie: brak terminu i miejsca |
| Kto zaprojektował i ile kosztowało opracowanie oraz prototyp? | „Siłami własnymi Urzędu”, zespół z Biura Architekta Miasta (sześć osób z nazwiskami). | Częściowo: kwoty brak |
| Jakie są ceny jednostkowe ławki, kosza i stojaka? | Cenę „będzie można określić po rozpoczęciu produkcji na większą skalę”. | Nie |
| Czy katalog przyjęto formalnie i od kiedy obowiązuje? | Zarządzenie 2111/2026 z 8 października, dokumenty w załączeniu. | Tak |
| Czy wzór może wykonać każdy producent i jak jest zapewniona konkurencja? | Każdy producent może wykonać elementy zgodnie z kartami technicznymi. | Częściowo: o konkurencji w przetargach ogólnie |
| Które elementy stanęły przed magistratem, kiedy i za ile? | Jedenaście ławek (modele nr 24, 26, 27, 28), kwiecień–maj 2026. Koszty „dostępne u realizatora, w Zarządzie Zieleni Miejskiej”. | Częściowo: kwoty brak |
Koło odesłań
Pytanie o koszt jedenastu ławek na placu przed magistratem przeszło pełne koło. 20 października rzeczniczka ZZM wskazała, że odpowiedzi udzieli Biuro Prasowe Miasta. 22 października Biuro Prasowe napisało, że „szczegółowe informacje dotyczące kosztów poszczególnych elementów dostępne są u realizatora inwestycji, w Zarządzie Zieleni Miejskiej”. Kwoty nadal nikt nie podał. Warto dodać, że projekt zazielenienia placu, w którym zastosowano te ławki, realizowano w kwietniu i maju 2026 r., czyli przed przyjęciem katalogu, a Biuro Prasowe opisuje je jako zastosowane „prototypowo”.
Ani jednej ceny
Przeczytaliśmy oba załączniki do zarządzenia. W tekście katalogu i kart technicznych nie występują słowa „cena” ani „koszt”, nie ma żadnych oszacowań ani cen wzorcowych, nie ma też nazw producentów. Miasto uzasadnia katalog m.in. ograniczeniem kosztów produkcji i utrzymania: według Biura Prasowego dotychczas takie rozwiązania były „elementami kosztownymi i wykonywanymi indywidualnie”, a standaryzacja, powtarzalność zamówień i konkurencja pozwolą uzyskać „korzystniejsze ceny”. Zdaniem redakcji to jest zapowiedź, a nie wynik: bez ceny wyjściowej oszczędności nie da się sprawdzić ani rozliczyć.
Ocena redakcji: za katalogiem przemawia to, że specyfikacje są publiczne, a według miasta każdy producent może wykonać elementy zgodnie z kartami. To właśnie warunek konkurencji. Pozostaje pytanie, na jakiej podstawie miasto porówna ceny w przetargach z cenami dotychczasowymi, skoro nie podało żadnej z nich.
Co zrobimy dalej
Napiszemy formalnie, na podstawie ustawy o dostępie do informacji publicznej, do Urzędu Miasta i do Zarządu Zieleni Miejskiej. Zapytamy o umowy i wartość zazielenienia placu przed magistratem z wyodrębnieniem ławek, o wykonawcę i koszt prototypu, o ewentualne wydatki na opracowanie katalogu, o miejsce i termin testów mieszkańców, o planowane zamówienia z elementami katalogu na 2027 r. i budżet na ten cel oraz o analizę porównawczą kosztów, na której oparto tezę o oszczędnościach. Odpowiedzi opublikujemy w całości w Rozliczamy.
Dokumenty do pobrania: zarządzenie nr 2111/2026, załącznik 1: katalog, załącznik 2: karty techniczne. Pełna korespondencja z ZZM i Biurem Prasowym jest na stronie sprawy. Relacja Radia Kraków: Nowe ławki, kosze i stojaki rowerowe. Kraków chce ujednolicić meble miejskie.
Tekst przygotowała Redakcja na podstawie zarządzenia nr 2111/2026 Prezydenta Miasta Krakowa i załączników oraz odpowiedzi Biura Prasowego UMK z 22 października 2026 r. i ZZM z 20 października 2026 r.
